哈尔滨抓实项目建设拉动实体产业振兴

华南城、万达文旅城等一批投资超百亿重大项目落户，中船重工燃气轮机、中航科工钛产业基地、哈飞AC352直升机等众多填补国内空白的高端产业项目相继投产，过去五年，哈尔滨市产业项目建设迎来数量最多、规模最大、质量最好发展期，累计开工建设2000万元以上产业项目2821个，建成投产1951个，拉动实体产业不断迈向中高端，产业转型升级取得可喜突破，高新技术产业增加值提高到1000亿元，规模以上工业增加值首次超过1000亿元，食品工业产值和旅游总收入跨入两大千亿级产业，为新一轮老工业基地振兴提供了强大动力引擎。

五年来，哈尔滨市把产业项目建设作为牵动全局、引领发展的“一号工程”。哈市提出，必须以功成不必在我的胸怀，一届接着一届抓，一任连着一任干，把项目建设作为调结构、转动能、促发展的着力点和突破口，夯实全面振兴根基，打赢新一轮老工业基地振兴攻坚战。

立足资源禀赋和产业基础，哈尔滨市科学编制了“4+6+1”产业发展规划，精准定位各区县（市）主导产业和园区功能，形成错位发展、优势互补的产业建设格局。坚持以创新驱动推进新旧动能转换，哈市采取政校企共同参股和股权激励模式，组建黑龙江省工业技术研究院、哈尔滨市食品产业研究院等新型研发机构，携手哈工大等大学大所创建六大科技成果转化平台,累计转化成果2324个。实施科技创业三年行动计划，新增科技型企业2075户、国家级科技企业孵化器22家，安天科技、哈工大机器人等高技术企业成为行业龙头，具有核心竞争力的现代产业体系框架初步形成，让哈尔滨在新一轮产业竞争中抢占先机、赢得主动，并成功入选全国首批小微企业创业创新基地示范城市。

过去五年，哈尔滨市累计投入产业园区发展专项资金30亿元，提升产业承载和集聚功能。哈尔滨经开区、高新区、利民开发区和宾西开发区已初步形成高端装备制造、绿色食品、生物医药、现代包装、大数据等产业集群。巴彦等4个县域工业园区晋升为省级开发区。同时，不断提升招商引资力度，累计引进开工产业项目2036个，实际使用内资7525亿元、外资131亿美元，分别是上个五年的3.6倍和4.2倍。

为助推实体产业加速发展，哈尔滨市强化保障要素供给，支持企业通过资本市场直接融资，五年来，在境内外新上市、挂牌企业达62家，累计发行企业债券72.9亿元，争取国家专项建设基金139.8亿元，市企业信用融资担保服务中心担保额达616亿元，市政府创投引导资金撬动社会出资38亿元，成为全国创业融资排行榜东北地区唯一上榜城市。

过去五年，哈市共引进各类产业发展急需人才8000余人，新增用地规模111平方公里，更好地满足了产业建设需求。不断创优发展环境，哈市出台了稳增长促发展、推进供给侧结构性改革、促进民间投资等一系列产业扶持政策，实施产业项目全周期管理和全过程服务，累计帮助企业解决难题670件，为企业减税降费超过70亿元。

抓实项目建设带动实体经济发展，2016年哈尔滨市GDP首次突破6000亿元大关。

未来五年，哈尔滨市将突出供给侧结构性改革主线，扎实做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章，着重在工业扩量升级、服务业提质增效、大众创业万众创新等重点领域，实施一批牵动性产业项目和关键性改革措施，打造经济增长新引擎。力争用五年时间，使科技进步对经济增长贡献率提高到65%以上，战略性新兴产业和现代服务业比重大幅提升，高端装备制造、新一代信息技术跨入千亿级产业行列，汽车、民用航空、燃气轮机、智能装备及机器人、新材料及3D打印等具有较强竞争力的产业集群基本形成，经济社会发展的质量和效益明显提高。积极争创国家“中国制造2025”示范城市，做大做强工业经济。强化制造业和互联网融合发展，加快推进东安汽车D系列发动机、哈电集团核主泵机组等80个亿元以上项目建设，推动长安福特汽车、哈锅生产基地等项目尽快投产见效。主动适应食品消费升级新趋势，重点抓好哈工大中奥花青素、百威英博啤酒二期等项目建设，推动食品工业加速向2000亿元产业迈进。围绕抢占新产业和新业态竞争高地，积极推进中国移动数据中心、圣泰生物制药、中博新能源、中大路桥装配式建筑等重点项目建设提速。主动承接央企技术外溢，合作盘活闲置资源，突出抓好东轻铝镁合金产业园、哈飞直升机等37个与央企合作项目建设。

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