以“检护民生”实绩彰显司法为民实效

银行理财阅读 138 2024-12-10 14:50:18

榆次区人民检察院案件承办人研讨案情

晋中市人民检察院检察长周东曙、榆次区人民检察院检察长王彪接待申请人

晋中市人民检察院案件承办人研讨案情

太谷区人民检察院检察官在审查案卷

为深入学习贯彻习近平法治思想，践行司法为民宗旨，今年2月起，最高人民检察院在全国检察机关部署开展“检护民生”专项行动。晋中市人民检察院认真落实最高检、省人民检察院部署和工作要求，制发《晋中市检察机关开展“检护民生”专项行动实施方案》，决定自3月至12月在全市检察机关部署开展“检护民生”专项行动，重点围绕就业、食药、社保、住房、养老、环保等民生热点以及劳动者、消费者、妇女、未成年人、军人等重点人群，加强民生司法保障，以“检护民生”实绩彰显司法为民实效。即日起，推出“检护民生”专题栏目，持续报道全市检察机关扎实推进“检护民生”专项行动的工作动态、亮点工作、经验做法和高质效履职的检察故事。

晋中市人民检察院

检护民生办实事检察和解促团圆

“感谢解检察官的关心，我们现在挺好的。”这是孟某最近给晋中市人民检察院检察官解瑞芳回复的微信。事情还要从一起离婚纠纷案件谈起。

诉讼离婚起波澜一念之差劳燕飞

孟某与杨某某婚后常因家庭琐事发生争吵。2022年5月，孟某向某县法院提起民事诉讼，请求法院判决其与杨某某离婚，依法分割夫妻共同财产，协商确定婚生子由谁抚养。一审法院判决离婚，并对财产做了分割，决定孩子由孟某抚养，杨某某给付抚养费至孩子成年。孟某对一审判决中的返还彩礼部分不服，提出上诉，二审法院判决孟某返还杨某某彩礼10万元。2023年10月，孟某申请再审被驳回后，向检察机关申请监督。

满腹委屈向谁述天理人情由谁评

孟某认为，本案不符合《最高人民法院关于适用婚姻家庭编的解释（一）》第五条返还彩礼的规定，男方给付的彩礼主要用于婚后夫妻生活、给男方母亲看病以及抚养孩子，法院判决返还彩礼属适用法律确有错误。杨某某婚前给付彩礼21.8万，法院判决返还10万，女方没有工作需要抚养孩子，即使返还法院行使自由裁量权也明显不当。

收到民事监督申请书后，检察官解瑞芳和助理赵建树详细审阅了原审案卷，与孟某电话了解具体情况。通过审查认为，关于彩礼返还，实践中争议较大，法官结合具体案情可以酌情返还，但是要兼顾公平和保障妇女、儿童的基本权益，谨慎行使自由裁量权。结合孟某提供的微信转账记录和消费截图，基本能够证明孟某所述真实，彩礼主要用于婚后生活和抚养孩子，且杨某某没有提供证据证明给付彩礼导致婚后生活困难，原审判决确有不当。

检护民生促和解破镜重圆梦成真

考虑是提请抗诉还是提出再审检察建议时，检察官在重新阅卷中发现孟某与杨某某离婚前的一段微信聊天记录，男方认为在婚姻中有些问题处理不妥，主动承认错误，希望重归于好，但女方不相信，随后诉至法院。检察官认为，双方结婚时间短，尚在感情磨合期，夫妻出现矛盾在所难免，如果简单提请抗诉或提出再审检察建议，案件虽结，但夫妻双方就再无和好机会。通过了解，检察官明显感觉到双方既有怨气，但又没有想象得那么决绝。检察官认为双方还有和好的可能，于是进一步电话沟通做思想工作，召集夫妻双方一起到检察院。

检察官让双方各诉衷肠后，结合自己的经历与双方谈婚姻、谈家庭、谈责任，引导双方正视婚姻中存在的问题，多从自身找原因，既要珍惜缘分又要感悟婚姻不易，用亲情化解破裂的夫妻关系。经过3个小时的谈心，孟某、杨某某态度明显转变。2024年2月，双方和解，孟某自愿撤回监督申请。

守护孩子，就是守护未来；守护家庭，就是守护安宁。夫妻关系是家庭的基石，而家庭是社会的细胞，是国家的根基。夫妻离婚纠纷连着民生、系着民心，处理好此类纠纷对于维护家庭和谐、社会稳定和为儿童营造健康成长的良好环境具有非常重要的现实意义。检察机关在办理家事纠纷民事监督案件中，围绕案结事了人和政和的目标能动履职，善于解法结化心结，充分释放了检察温度和司法善意，促进了家庭、社会和谐。该案的成功办理是检察机关践行“高质效办好每一个案件”基本价值追求的生动实践，也是检护民生专项行动的具体体现。（赵建树）

榆次区人民检察院

坚持“检察为民” 办好“民生”小案

今年以来，榆次区人民检察院牢固树立“小案事不小，小案不小办”理念，聚焦“检护民生”专项行动，把每一件“小案”都当做“大案”来办，切实将“检护民生”的暖风吹进群众的心里。

“厂子是我的，那就是欠我的钱，而且法院都已经判了，怎么就执行不了呢？”，这是该院受理的一起民事执行监督的申请人在反复诉说的一句话。

申请人贾某经营一个面粉厂多年。期间免不了有拖欠货款的买家，霍某就是其中一个，拖欠面粉款两年之久，并且一直处于失联状态。2022年5月，贾某以面粉厂名义起诉至法院，诉请霍某支付面粉欠款及利息。2022年8月30日，法院立案后经审理作出判决，要求霍某支付面粉厂货款及相应利息。判决生效后，霍某未履行相应义务，贾某遂申请强制执行。法院执行立案后，发现案件申请执行人是贾某，并非生效判决书确定的权利人面粉厂，而该厂已于起诉前注销，法院就裁定驳回申请执行人贾某的强制执行申请。2023年11月，贾某向检察机关申请监督。

榆次区人民检察院受理后，经调查核实，发现该面粉厂确实于起诉前已注销，法院在立案以及审理中均没有查清诉讼主体的相关信息，即以已被注销的面粉厂为原告认定事实，并作出民事判决，致使该案因申请执行人不是生效法律文书确定的权利人无法执行。承办检察官认为，本案债权债务关系其实比较简单明确，造成不能执行的原因主要在于法院在案件审理过程中对诉讼主体资格审核不到位，将已注销的企业作为权利人，而该判决作为执行依据，致使执行陷入两难。为减轻申请人诉累，减少时间成本，承办人多次与法院审判庭、执行局承办法官沟通，讨论执行问题症结、寻求其他解决方式和途径；同时多次联系案件被告，希望能够取得联系，欲通过释法说理化解双方矛盾，促成和解。但无法联系上被告，致使该案无法推进。鉴于此，检察机关依职权启动生效裁判结果监督程序，对民事诉讼案件进行深入调查，后于2024年3月向榆次区人民法院制发再审检察建议。建议书认为法院审理该案在认定主体是否适格的基本事实方面缺乏证据证明，认定事实有误，导致实际权利人的合法权益得不到有效维护，建议法院对该案予以再审，以维护当事人合法权益。法院接到了检察建议书后，高度重视，经专委会、审委会讨论后，于2024年5月作出民事裁定书，裁定对本案再审。同时，经检察机关多次沟通督促，法院表示会尽快启动再审程序，尽量减少当事人的损失。

本案诉讼标的不大，纠纷也不复杂，但对申请人来说案件的过程却非常曲折。现在虽已进入再审阶段，但后续维权之路还很长，检察监督会继续跟进。

群众小案实则不小，群众小事方显担当。下一步，榆次区人民检察院将持续践行高质效办好每一个案件这一新时代新新征程检察履职办案的基本价值追求，牢固树立“民生检察”理念，把群众身边的每个“小事”当成检察机关的“大事”，用心办好涉民生民利案件，以实际行动诠释检察担当，一步一个脚印扎实推进“检护民生”专项行动，以检察力度提升民生温度，切实让人民群众感受到公平正义就在身边。（李凌娟）

太谷区人民检察院

能动履职护民生支持起诉解“薪”结

“多年的血汗钱终于可以拿到了，这下心里踏实了，谢谢你们！” 2023年11月，历时多年的追债终于有了结果，拿到首笔工资欠款的当事人范某某激动地向检察官表达着谢意。

2016年至2020年12月，范某某受郭某某雇佣一直从事铝合金门窗制作、安装工作。在此期间，郭某某陆续支付了部分工资款。2021年，经双方核对，郭某某欠范某某工资款8万余元，郭某某出具欠条一张，承诺分期支付范某某剩余欠款。然而，郭某某在支付了几笔款项后，又以资金周转困难等理由拒绝支付剩余款项。工资被一拖再拖，直到2023年10月，范某某的工资款还是杳无音信。多次讨薪无果，多年的血汗是否会付诸东流，范某某该何去何从？于是，范某某一纸诉状将郭某某诉至太谷区人民法院，要求支付剩余工资款。

在法院诉前调解过程中，范某某通过太谷区人民检察院设立在法院的便民服务点了解到检察机关的支持起诉职能，于是抱着尝试一下的态度，向检察院申请支持起诉。

此时，范某某的讨薪之路已历时六七年之久。考虑到欠款已发生多年、当事人诉求紧迫的情况，太谷区人民检察院开启“绿色通道”，受理案件并迅速开展调查核实。办案中，承办检察官向法院调取案件相关证据，查清欠薪事实，并于2023年10月，经审查后决定支持范某某向法院提起民事诉讼。同时，检察官引导帮助范某某收集固定相关证据，提供法律咨询，帮助做好起诉维权相关准备。

为减少当事人诉累，尽快化解矛盾，检察官与办案法官沟通，并积极参与案件调解。检察官从情理、法理多方面做通被告工作，同时就前期调查到的情况与法院承办法官进行充分沟通。在法检两院的共同推进中，郭某某承认欠范某某工资款的事实，范某某也同意和解。当月，该案顺利调解结案，郭某某同意支付所欠付的工资款39200元，自2023年11月开始，每月25日前支付2000元，直至全部付清为止。

为确保调解书执行到位，检察官努力做好“后半篇文章”，继续对案件跟踪跟进，加强对调解书执行程序的监督，防止出现“法律白条”。执行过程中，检察官会同办案法官向双方当事人释法说理，并通过电话访谈、催促被执行人等方式强化跟踪问效，推动调解协议按期履行，持续维护农民工合法权益，防范社会风险，促进社会稳定。目前，该案件正在执行中，郭某某依照调解协议分期将执行款项交到法院执行账户。截至2024年6月初，范某某已收到7期执行款项，并对检察官认真负责的工作态度赞不绝口。

该案中，当事人有和解意愿且适宜调解，太谷区人民检察院以民事支持起诉、多元化解矛盾为主要抓手，从诉前、诉中到执行全流程做好多元解纷，保障特殊群体合法权益，积极引导当事人达成和解协议，既促进矛盾化解，减少当事人诉累，又体现了支持起诉的制度价值。下一步，太谷区人民检察院将更加深入践行司法为民理念，聚焦人民群众“急难愁盼”问题，坚持依法能动履职，奋力为“检护民生”专项行动交上一份满意的答卷，充分彰显新时代检察机关的社会责任与使命担当。（贾秀红）

来源：晋中日报

摄影：李鑫郑志丽贾秀红

编辑：宋立功