别只盯着个税起征点更需要关注的是这些

别只盯着个税“起征点”，更需要关注的是这些……

别只盯着个税“起征点”，更需要关注的是这些……

摘要

昨天上午，李总理在政府工作报告中透露出一个重要信息个税起征点将会提高。会上，总理指出提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除，合理减负，鼓励人民......昨天上午，李总理在政府工作报告中透露出一个重要信息――个税起征点将会提高。会上，总理指出“提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除，合理减负，鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕”将是2018年的工作重点。这不仅仅是关系到每个人的“钱袋子”，也关系到老百姓最为关心的民生问题。然而，在网上一阵阵好评背后，大家都忽略了一个更加重要的问题――“专费”扣除。个税已经到了非改不行的地步？从历史上看，中国的个人所得税征收历史明显要晚于西方发达国家。中国个人所得税的雏形最早可以追溯到1980年，当时的费用扣除额标准是800元，但当时的职工月平均工资仅为64元左右。这就导致当时缴税的主要群体是在华工作的外国人。随着改革开放和经济转型，市场化经济在逐渐替代计划经济。对国内公民的个税开征也随之到来，但需要缴税的群体仍然偏少。1993年的时候，月薪达到800元的人口仅为1%。在经历了将近10年的发展后，2004年时，月薪达到800元的人已经上升到了60%。因此，我国分别在2005、2007和2011年分别三次对个税进行了调整。经过了三次较为密集的调整后，个税起征点从800元快速上升到3500元。今年据上次调整个税起征点已经过去了7年之久，无论是人大代表，还是普通公民都在期盼提高个税起征点。事实上，格力电器董事长董明珠在2015年的时候，就曾建议要提高个税征收点至5000元，今年她又将这一标准上调至10000元。而著名编剧赵冬苓，早在2013年就联合31位代表提交了多条关于个税改革的建议。这些议案的提出并不是没有道理，从过去5年的数据来看。中国居民收入年均增长达到了7.4%，这已经超过了经济增速。然而，由于我国现行的税基过于狭窄，这就令缴纳个人所得税的人相对较少。据不完全统计来看，目前个税是以单位代缴为主的，这仅占到了全部工薪阶层人口的7%。除此之外，我国的个人资产信息不是很透明，这就令跟多人的收入无法被个税覆盖到。更不用说那些“拿着1元年薪”的CEO们了，他们所谓“合理合法”的避税手段也令目前的个税征收面临窘境。这就令中低收入群体成为了个税征收的主要群体，也令个税“调节收入分配”的功能形同虚设。由此可见，无论从社会民生角度考虑，还是从政府制度来考虑，个税改革都势在必行。并且，调整个税起征点仅仅是这其中一部分而已，更重要的是怎样可以让中低收入的老百姓得到真正的实惠。哪里的个税政策可以借鉴？近期除了中国外，美国也进行了个税改革，这里面有什么我们可以借鉴的吗？对于美国老百姓而言，征收个税的办法是按户申报，你可以是一个家庭，也可以是一个人。这样做的好处在于提高了税基，并且令税收等级的划分更加的科学。就2015年的统计数据显示，美国约有9380万户缴纳个税，另有7750万户依法免税。个税的缴纳比例达到了54.7%，这远远高于中国的7%。例如，美国个税的课征对象包括了劳务与工薪所得、股息所得、财产租赁所得、营业所得、资本利得、体修年金所得。除此之外，美国的个税的计算方法和扣除范围比较全面和细致。例如，根据个人实际支出情况，可抵减医疗费用、教育费用、州和地方税、利息费、慈善捐赠、意外损失、工作和其他小额费用等。对比来看，美国的个税征收体系更加的完善，更多的中低收入者可以得到很好的保障。就目前中国的个税征收现状来看，个税主要的征收对象主要是日复一日挣着死工资的“打工族”，而“职业股民”、“超级房东”们则过上了所谓“财富自由”的日子。如果借鉴美国的个税制度，这些人的收入都将被纳入到个人所得税的范围内，而他们的财富也将不再“自由”。虽然我们不能照搬美国的个税制度，但这其中还有很多使我们可以学习借鉴的。相对于提高个税起征点来说，如何更加科学、合理的进行税收才是重点。就算个税起征点提高到7000甚至以上，普通上班族每个月也就能多出20几块钱。在当下的消费水平下，这多出几十块钱显得很微不足道。这也是为什么我们更应该关注于“专费”的扣除范围，而不是起征点的多寡。究竟哪些“专费”需要被纳入扣除范围？从美国的经验和中国的实际情况来看，中国大多数家庭的主要负担来源于房产、教育和医疗。从美国的个税制度来看，美国的低收入人群有专门的税收抵免项目，且还会考虑到纳税人的家庭负担及赡养人口的实际情况。那么对于中国的家庭来说，都有哪些“专费”需要考虑的呢？1、扣除房贷支出：据统计数据显示，中国家庭的住房拥有率还是比较高的，但这也让这些家庭的房产占家庭总资产的比例高达2/3以上。换句话说，中国家庭的房贷负担要远远超过其他国家。因此，房贷支出的扣除呼声也是最高的。2、扣除教育支出：对于中国的家长来说，孩子的教育甚至要高于房子的重要性。尽管不同收入水平的家庭在教育支出上有所不同，但是几乎每个家庭的教育支出都占到了总收入的1/3左右。加之近年来二胎家庭的增多，这就令教育支出成为了足以超过房产的主要支出项目了。当然，与房子不同的是，教育支出增加往往是校外支出造成的。这个相对来说更多的是属于消费行为，而不是必要支出了，届时费用的界定也需要更加的精细化。3、扣除医疗支出：尽管医疗改革一直在进行，但是“看病难和看病贵”仍然是大部分中国老百姓的忧虑所在，网上不乏有“一场大病足以将一个中产拖入下一阶层”的论调。数据显示，中国老龄化社会进一步加深，这就意味着老年人的比例在快速的增长。一个家庭的医疗支出仅仅是养老费用中的一部分而已，就更不用说一些失能老人需要24小时的陪护。除了上面提到的3个关注度较高的“专费”之外，还有很多其他一些“专费”需要被纳入到扣除范围内。对于你来说，你觉得还有那些“专费”需要被抵扣呢？金库网原创文章，转载需授权！

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