失去主动权中国铁矿石8年多付7千亿

失去主动权 中国铁矿石8年多付7千亿

失去主动权 中国铁矿石8年多付7千亿 MBAChina 　　就像一场刚刚启幕、渐入高潮的大戏，力拓“间谍门”的每一个进展都引发了媒体和公众的高度关注。

该案目前已进入司法程序。中国外交部副部长何亚非表示，他已在最近的一次会晤中向澳大利亚外交部部长史密斯介绍了案件的情况，中方有充足的证据证明力拓的雇员通过非法手段获取了中国国家机密。

7月5日，胡士泰等四名力拓雇员因涉嫌窃取中国国家机密被上海市国家安全局刑拘。据报道，胡士泰等人通过贿赂获得的机密信息，应该包括国内各大钢企的原料库存周转天数、进口矿需求、吨钢单位毛利、生铁的单位消耗等财务数据。

机密遭窃，让力拓摸清了中国钢铁业的谈判底线，中方被动不言而喻。自2002年以来，铁矿石价格飙升，除2007年的谈判中方居于主动外，其余年份均处于被动。测算显示，中方为此累计多支付7000亿元。

媒体和舆论强烈谴责“潜伏者”和“内鬼”，亦有反思中国钢铁行业之乱象，甚至有呼吁切断中国经济官员下海或退休后进入跨国公司的无防火墙通道。

对此，中国社科院全国日本经济学会理事白益民接受中国青年报记者采访时表示，“国人的反思不能仅仅停留在对‘内鬼’的道德谴责层面，也不能只是拾遗补阙似的小修小补，而应全面检讨国家经济安全状况，从更为宏观的层面检视我国的国家经济安全体系以及经济发展模式，以应对全球化格局下的全新经济竞争。”

中国竟没有一部经济安全法

“与西方发达国家比起来，我国的经济安全体系非常脆弱，几乎就是一片空白。力拓‘间谍门’只是暴露了这一现状而已。”中国现代国际关系研究院经济安全研究中心主任江涌说。

计划经济年代闭关锁国，很少发生商业间谍案。江涌说，上世纪80年代以来，中国发生的工业信息和商业信息遭窃案逐年增多，目前已进入经济谍战高发期。

中国加入WTO以后，融入全球经济越来越深，对资源和市场的争夺也越来越激烈。随之而来的是巨大的信息流竞争。“这个信息流的竞争，中间就有相应的谍战。”江涌说。民间经济分析机构安邦集团提供的数据显示：近十年来，跨国公司在华行贿案件一直呈上升趋势，在中国遭调查的50万件腐败案件，六成以上与国际贸易和外商有关。

“工业间谍、商业间谍国际上早已有之，屡见不鲜，几乎一直伴随着工业社会以来的进程。全球化格局下，国际商业社会更是无时无刻不在发生类似案例。”江涌说。可口可乐、宝洁、甲骨文、德国大众、日立、三菱、爱立信，这些耳熟能详的国际巨鳄，历史上都不同程度爆出商业间谍丑闻。美国媒体报道，名列《财富》全球1000强的大公司，平均每年发生2.45次商业间谍事件，损失总数高达450亿美元。#p#分页标题#e#

德国情报部门的最新研究报告表明，几个主要发达国家，国家安全开支中用于维护经济安全的开支比例就超过了一半，凸显经济安全在国家安全当中的重要地位。江涌表示，但中国无论是立法还是组织体系都极为缺乏。就立法而言，别说构建一个立体的经济安全防护法律体系，就连一部专门的法律都没有。

可资对比的是美国。为保护本国安全，100年来美国出台了一系列法律。1917年就有《反间谍法》，1947年出台《国家安全法》，其后又不断修正，弥补漏洞与不足。进入全球化时代，为应对全新的竞争格局，1996年出台《反商业间谍法》。“9·11”后，又借反恐之名出台《爱国者法案》。随后由于主权财富基金崛起，新兴国家到美国并购频繁发生，《外国投资与国家安全法》应运而生。

“美国这套体系非常严实，基本上没有什么漏洞让你钻。”江涌指出，相形之下，中国现行的《保密法》、《国家安全法》均针对传统安全，已不适应形势发展需要。正是由于立法缺失、老化，导致力拓“间谍门”发生后，西方舆论群起攻击中国对“国家机密”的定义过于宽泛模糊。

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